▶ รัฐบาลขยายมาตรการส่งเสริมการใช้งานรถยนต์ไฟฟ้า

รัฐบาลไทยได้จัดการประชุมคณะกรรมการนโยบายรถยนต์ไฟฟ้าครั้งแรกในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2566 และตัดสินใจในการนำมาตรการส่งเสริมการใช้งานรถยนต์ไฟฟ้าระยะที่ 2 "EV3.5" ของปี 2024 เป็นมาตรการต่อเนื่อง โดยคณะกรรมการนโยบายรถยนต์ไฟฟ้าภายใต้นายกรัฐมนตรีเศรษฐาเป็นหัวหน้า คณะกรรมการนโยบายรถยนต์ไฟฟ้านี้มีเป้าหมายในการสร้างประเทศไทยให้เป็นศูนย์กลางการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าตามนโยบาย "30/30'' ซึ่งมีเป้าหมายให้รถยนต์ไฟฟ้าคิดเป็น 30% ของการผลิตรถยนต์ในปี 2030

EV3.5 จะเป็นนโยบายที่สืบทอดมาจาก EV3.0 ซึ่งเป็นมาตรการระยะแรกของการทำให้ EV ได้รับความนิยมภายในสิ้นปี 2566 กำหนดเวลาคือสี่ปีตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2027 รายการใน EV3.5 โดยทั่วไปจะเหมือนกับ EV3.0 และนอกเหนือจากการให้เงินอุดหนุนสำหรับแต่ละรุ่นและความจุของแบตเตอรี่สำหรับรถยนต์โดยสาร EV, รถกระบะ EV, รถจักรยานยนต์ไฟฟ้า ฯลฯนอกจากนี้ยังจะมีการลดอัตราภาษีสินค้าและบริเวณภาษีนำเข้า

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของเงินอุดหนุนนั้น จำนวนเงินอุดหนุนสูงสุดสำหรับ EV3.0 คือ 150,000 บาท ในขณะที่ EV3.5 จำนวนเงินอุดหนุนจะลดลงเหลือสูงสุด 100,000 บาท และจำเป็นสำหรับจำนวนรถยนต์นำเข้าที่เสร็จสมบูรณ์ นอกจากนี้เงื่อนไขในการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศไทยมีความเข้มงวดมากขึ้น โดยมีรายละเอียดเฉพาะดังนี้ และรายละเอียดต่างๆ จะมีการหารือร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในอนาคต

● เงินอุดหนุน (ต่อหน่วย)
(1) รถยนต์โดยสาร EV
・ ราคาขายไม่เกิน 2 ล้านบาท และความจุแบตเตอรี่น้อยกว่า 50 กิโลวัตต์ชั่วโมง (kWh): 20,000 ถึง 50,000 บาท
・ ราคาขาย 2 ล้านบาทหรือน้อยกว่า และความจุแบตเตอรี่ 50kWh ขึ้นไป: 50,000 ถึง 100,000 บาท
(2) รถกระบะไฟฟ้า
・ ราคาขาย 2 ล้านบาทหรือน้อยกว่า และความจุแบตเตอรี่ 50kWh ขึ้นไป: 50,000 ถึง 100,000 บาท
(3) จักรยานไฟฟ้า
・ราคาขาย 150,000 บาทหรือน้อยกว่า และความจุแบตเตอรี่ 3kWh ขึ้นไป: 5,000 ถึง 10,000 บาท

● ภาษีสรรพสามิต
・รถยนต์ EV ราคาต่ำกว่า 7 ล้านบาท ลดภาษีจาก 8% เหลือ 2%

● ภาษีนำเข้ารถยนต์สำเร็จรูป (CBU)
・รถยนต์นั่ง EV ราคาขาย 2 ล้านบาทหรือน้อยกว่า: ลดสูงสุด 40% นาน 2 ปี ตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2025

สำหรับ EV3.5 อุปสรรคของการผลิตในประเทศซึ่งเป็นเงื่อนไขก็มีสูงขึ้น เงื่อนไขคือการผลิตในประเทศเริ่มในปี 2569 หรือ 2027 หากเริ่มผลิตในปี 2026 จำนวนรถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าและจำหน่ายในปี 2024-2025 จะเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า และหากเริ่มผลิตในปี 2027 จะเพิ่มขึ้นมากกว่า 3 เท่าของ จำนวน ต้องมีการผลิต นอกจากนี้แบตเตอรี่ EV ที่นำเข้าจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและผ่านการทดสอบมาตรฐานที่ดำเนินการโดยศูนย์ทดสอบและรับรองรถยนต์แห่งชาติตามมาตรฐานสากล

▶ อุตสาหกรรมยานยนต์ตอบรับเชิงบวก

“เรามั่นใจว่า EV3.5 จะช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับประเทศไทยในฐานะศูนย์กลางการผลิต EV ด้วยการเปิดตัวมาตรการใหม่ การผลิตในประเทศไทยจะเพิ่มขึ้น ความหวังคือการดึงดูดนักลงทุนรายใหม่ที่ต้องการตั้งฐานและสนับสนุนให้ผู้ประกอบการปัจจุบันย้าย เข้าสู่อุตสาหกรรม EV มาตรการเหล่านี้จะช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนภายในปี 2050 ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของประเทศไทยในการเป็นกลาง EV3.5 ถือเป็นสัญญาณว่ารัฐบาลไทยยังคงสนับสนุนอุตสาหกรรม EV และการต้อนรับนักลงทุน”

อุตสาหกรรมยานยนต์มีการตอบสนองเชิงบวกต่อ EV3.5 โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ผลิตในจีนกำลังเพิ่มการลงทุนด้านรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศไทย และกำลังรุกมากขึ้นโดยมีเป้าหมายที่จะเริ่มการผลิตในประเทศไทยในปี 2024 ในทางกลับกัน บริษัทในยุโรปต่างรอคอยมาตรการเพิ่มเติมจากรัฐบาลไทย เนื่องจากราคารถยนต์ไฟฟ้าของบริษัทมีมูลค่าสูงถึงกว่า 2 ล้านบาท จึงไม่ได้รับการสนับสนุนจากมาตรการนี้

ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศไทยเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (สอท.) ประกาศว่าจำนวนรถยนต์นั่งส่วนบุคคลที่ใช้แบตเตอรี่ไฟฟ้า (BEV) จดทะเบียนตั้งแต่เดือนมกราคมถึงตุลาคม 2564 อยู่ที่ 57,933 คัน เพิ่มขึ้น 8.2 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันที่ผ่านมาประเทศไทยดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้ามูลค่า 61.4 พันล้านบาท (ประมาณ 260 พันล้านเยน)ตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นมา การลงทุนเหล่านี้รวมถึงโครงการผลิต BEV, การผลิตชิ้นส่วนหลักของรถยนต์ไฟฟ้า, การติดตั้งสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าและอื่น ๆ

ศูนย์วิจัยกสิกรไทย (KRC) ซึ่งเป็นคลังสมองในเครือธนาคารกสิกรไทย คาดการณ์ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าของไทยในปี 2024 อยู่ที่ 85,000 คัน เพิ่มขึ้น 25% เมื่อเทียบกับปี 2023 โดยมีส่วนแบ่งตลาด 10% นอกจากนี้ หากเปิดตัว EV3.5 ในต้นปี 2024 คาดว่ายอดขายจะเพิ่มขึ้น 47% เป็น 100,000 คัน KRC ยังคาดการณ์ด้วยว่า EV จะมีส่วนแบ่ง 17% ในตลาดการขายรถยนต์นั่งส่วนบุคคลในปี 2566 และเพิ่มขึ้นเป็น 21% ในปี 2567
ในด้านราคาและจำนวนประชากรในการซื้อ ในประเทศไทย ปัจจุบันรถยนต์นั่ง EV ประมาณ 60% มียอดขายมากกว่า 1 ล้านบาท และผู้ซื้อจำนวนมากมีแนวโน้มที่จะมีกำลังซื้อสูง เช่น การซื้อรถยนต์ EV เป็นรถยนต์คันที่สอง นอกจากนี้ บริษัทและผู้ประกอบการรถแท็กซี่ต่างหันมาใช้รถยนต์ไฟฟ้ามากขึ้น ในอนาคตราคาจะมีราคาไม่แพงมากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปเนื่องจากระบบนิเวศของ EV ดีขึ้น และผู้บริโภคมีความมั่นใจที่จะซื้อ EV เป็นรถยนต์คันแรก โดยรถยนต์นั่ง EV ที่มีมูลค่าต่ำกว่า 1 ล้านบาท จะได้รับส่วนแบ่งการตลาด

▶ ความท้าทายและแนวโน้มของอุตสาหกรรม EV

ในประเทศไทย ยอดขาย EV คาดว่าจะเติบโตอย่างต่อเนื่องเนื่องจากกิจกรรมการตลาดเชิงรุกของผู้ผลิต EV ราคาที่น่าดึงดูดใจที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล และการทำงานของตัวถังที่ยอดเยี่ยม แต่ปัญหาต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้ EV เป็นที่นิยม มีมากมาย ความท้าทาย หนึ่งในนั้นคือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการชาร์จ รัฐบาลไทยตั้งเป้าหมายที่จะเพิ่มจำนวนเครื่องชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าแบบเร็วสาธารณะเป็น 12,000 เครื่องภายในปี 2030 อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันการติดตั้งยังไม่ทันกับยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จากข้อมูลของสมาคมรถยนต์ไฟฟ้าแห่งประเทศไทย (EVAT) จำนวนเครื่องชาร์จ EV ที่ติดตั้งในประเทศอยู่ที่ 4,628 เครื่อง ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2023อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ข้อดีของ EV ลดลงเนื่องจากอัตราค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้นเนื่องจากราคาน้ำมันที่สูงขึ้น และบริษัทเอกชนบางแห่งเริ่มกล่าวว่าการลงทุนในสถานีชาร์จอาจไม่ทำกำไร ในพื้นที่ชนบทยังมีพื้นที่ที่เห็นได้ชัดเจนซึ่งไม่มีสถานีชาร์จ ในเขตเมือง แม้ว่าคุณจะต้องการติดตั้งในบ้านของคุณ แต่ก็มีปัญหาที่การขอความยินยอมในการติดตั้งในอาคารอพาร์ตเมนต์ทำได้ยากเพื่อขจัดข้อกังวลเหล่านี้และขยายโครงสร้างพื้นฐานการชาร์จเพิ่มเติม รัฐบาลจำเป็นต้องสนับสนุนการลงทุนอย่างต่อเนื่องโดยให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีและสิ่งจูงใจอื่น ๆ แก่อุตสาหกรรมนอกจากนี้ เนื่องจากประเทศไทยมีเป้าหมายที่จะเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2593 จึงคาดว่าสัดส่วนการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมในแหล่งพลังงานจะเพิ่มขึ้น ดังนั้นในอนาคต จะต้องลดความผันผวนของราคาไฟฟ้าให้เหลือน้อยที่สุด และสร้างระบบการจ่ายไฟฟ้าอย่างมีเสถียรภาพเพื่อสร้างความนิยมให้กับรถยนต์ไฟฟ้า

การขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ก็เริ่มปรากฏชัดเจนเช่นกัน อู่เทียน รองประธานสมาคมยานยนต์ไฟฟ้าแห่งประเทศไทย (EVAT) เปิดเผยว่า อุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศยังขาดแคลนวิศวกรและคนงานอื่นๆ ประมาณ 53,000 คน การขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์สามารถสังเกตได้ชัดเจนโดยเฉพาะในสาขาเฉพาะทาง เช่น ซอฟต์แวร์ วิศวกรรมวัสดุ และการจำลอง รองประธานชี้ให้เห็นว่า ``ในขณะที่ความต้องการรถยนต์ไฟฟ้ากำลังขยายตัว แต่จำนวนคนงานและผู้เชี่ยวชาญที่จำเป็นสำหรับการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าก็เพิ่มขึ้นอย่างช้าๆ'' เขาแสดงความรู้สึกถึงวิกฤตโดยกล่าวว่า ``ระบบการศึกษาของประเทศไทยไม่สอดคล้องกับรถยนต์ไฟฟ้าและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง'' เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ EVAT กำลังร่วมมือกับมหาวิทยาลัยระดับชาติบางแห่งและดำเนินโครงการการศึกษาร่วมกับสถาบันวิจัยในต่างประเทศ

ด้วยวิธีนี้ อุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าของประเทศไทยเพิ่งเริ่มต้น และมีความท้าทายมากมายรออยู่ข้างหน้า อย่างไรก็ตาม การใช้พลังงานไฟฟ้าในรถยนต์เป็นองค์ประกอบของเป้าหมายหลักในการบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอน และไม่ต้องสงสัยเลยว่าจะยังคงพัฒนาต่อไปในฐานะนโยบายระดับชาติ รัฐบาลไทยได้ตั้งเป้าหมายที่จะผลิตรถยนต์ไฟฟ้าใหม่ที่ผลิตในประเทศให้ได้ 30% ภายในปี 2030 และผู้ผลิตรถยนต์และผู้ผลิตชิ้นส่วนรถยนต์จากทั่วโลกต่างตอบสนองต่อสิ่งนี้ด้วยการลงทุนในรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศไทย ผู้เล่นหลักคือผู้ผลิตจีน บีวายดี ซึ่งมีส่วนแบ่งสูงสุดในตลาดรถยนต์ไฟฟ้าของประเทศไทย เช่นเดียวกับเกรท วอลล์ มอเตอร์ และ เอสเอไอซี มอเตอร์ คอร์ปอเรชั่น กำลังเพิ่มยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าอย่างรวดเร็ว บริษัทจีนยังมีความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องในการสร้างระบบสำหรับการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในท้องถิ่น บีวายดีจะเริ่มดำเนินการโรงงานผลิตรถยนต์โดยสารในต่างประเทศแห่งแรกในจังหวัดระยองทางตะวันออกในช่วงกลางปี ​​2024 โดยเดินหน้าด้วยการปรับเครือข่ายการจัดหาให้เหมาะกับท้องถิ่น นอกจากนี้ Changan Automobile คาดว่าจะเริ่มดำเนินการโรงงาน EV ในจังหวัดระยองได้ในไตรมาสแรกของปี 2025 และ Guangzhou Automobile คาดว่าจะเริ่มดำเนินการในจังหวัดระยองในเดือนกรกฎาคม 2025
Tesla ยักษ์ใหญ่ด้าน EV ของสหรัฐฯ ก็มีทัศนคติเชิงบวกต่อการลงทุนในประเทศไทยเช่นกัน เทสลาเข้าสู่ตลาดไทยในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2022 กลายเป็นประเทศที่สองในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้รองจากสิงคโปร์ และเปิดร้านเรือธงในกรุงเทพฯ ในเดือนสิงหาคม 2023 ในเดือนพฤศจิกายน 2023 นายกรัฐมนตรีเศรษฐาเดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาเพื่อเข้าร่วม APEC และเยี่ยมชมโรงงานฟรีมอนต์ของเทสลาในแคลิฟอร์เนีย เขาได้พบกับผู้บริหารของ Tesla และหารือเกี่ยวกับการลงทุนในประเทศไทย Tesla วางแผนเยือนประเทศไทยในไตรมาสแรกของปี 2024 เพื่อตรวจสอบสถานที่ก่อสร้างโรงงานที่วางแผนไว้
ในทางกลับกัน ผู้ผลิตชาวญี่ปุ่นซึ่งมีส่วนแบ่งตลาดรถยนต์ไทยมากที่สุด ยังคงผลิตรถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์และรถยนต์ไฮบริด (HV) เป็นหลัก และระมัดระวังการลงทุนในรถยนต์ไฟฟ้าจำนวนมาก โตโยต้าและฮอนด้าได้ประกาศว่าจะผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศไทย แต่ยังไม่ได้แสดงแผนการที่เป็นรูปธรรม
กรังด์ปรีซ์ อินเตอร์เนชั่นแนล ซึ่งดำเนินกิจการเกี่ยวกับยานยนต์ในประเทศไทย ได้รับการจองพื้นที่จัดแสดงนิทรรศการในงานบางกอก อินเตอร์เนชั่นแนล มอเตอร์โชว์ ครั้งที่ 45 ที่จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 27 มีนาคม ถึง 7 เมษายน 2024 ณ สิ้นปี 2023 จนเกือบเต็มแล้ว เปิดเผยว่า ดูเหมือนว่าการจองจะเต็มเร็วกว่าปกติเนื่องจากการเร่งรีบของผู้ผลิต EV เข้าสู่ตลาด
อุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าของประเทศไทยจะยังคงขยายตัวต่อไปในปี 2024 และก้าวไปอีกขั้นในการเป็นศูนย์กลางการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในภูมิภาคอาเซียน